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官宣!化妝品原料安全信息填報延期實施

 重 點 概 括 

1、明(ming)確化妝品原(yuan)料(liao)安(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息主要包括原(yuan)料(liao)質量(liang)規格、安(an)(an)全(quan)(quan)性風險物質控制、原(yuan)料(liao)安(an)(an)全(quan)(quan)風險評估結(jie)論等與原(yuan)料(liao)安(an)(an)全(quan)(quan)相關的信(xin)息。

2、兩種(zhong)方式報送化妝品(pin)原料(liao)安全信(xin)息:

A:填報報送碼,同時需向原料生產商索要該原料相應的原料安全信息資料存檔備查。
B:填報附錄14,上傳蓋章件,同時存檔備查填報的原料安全信息資料的相關證明性材料,如原料生產商提供的原料質量規格證明文件、所查閱的文獻資料、相關研究試驗數據等。

3、新品(pin)的全部(bu)原料安全信息報送,推遲到2024年(nian)1月(yue)1日開始實(shi)施。

4、舊品補(bu)錄,時(shi)間延遲至2024年1月1日前,只需提交(jiao)《化妝品安全技術(shu)規(gui)范》有(you)質量規(gui)格要求的原(yuan)料、具有(you)防腐、防曬、著色(se)、染發、祛斑美白功能(neng)的原(yuan)料的質量規(gui)格證明文件或原(yuan)料安全信息(xi)資料。產品配方(fang)中其他原(yuan)料的原(yuan)料安全信息(xi)由企(qi)業存檔實施。

  

官方原文

       為規范化(hua)妝(zhuang)(zhuang)品(pin)注(zhu)冊備案(an)管(guan)(guan)理(li)工作,落(luo)實企(qi)業質量(liang)安全(quan)主(zhu)體(ti)責任,保證(zheng)產(chan)品(pin)質量(liang)安全(quan),依據(ju)《化(hua)妝(zhuang)(zhuang)品(pin)監督管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《條(tiao)例(li)》)及《化(hua)妝(zhuang)(zhuang)品(pin)注(zhu)冊備案(an)管(guan)(guan)理(li)辦法》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《辦法》)等(deng)法規規定,現就進一步優(you)化(hua)化(hua)妝(zhuang)(zhuang)品(pin)原料安全(quan)信(xin)息管(guan)(guan)理(li)措(cuo)施有關事宜公告(gao)如下(xia): 


一、關于化妝品原料安全信息的內容

  作(zuo)為(wei)(wei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)性評價的(de)(de)(de)重要(yao)依據,化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)主要(yao)包(bao)括原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)質(zhi)量規格、安(an)全(quan)性風險物質(zhi)控制、原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全(quan)風險評估(gu)結論(lun)等與原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全(quan)相關(guan)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。國家藥監局(ju)發布(bu)的(de)(de)(de)《已使(shi)用化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)目錄(lu)》(以下簡稱(cheng)《目錄(lu)》)收(shou)錄(lu)了我國已上(shang)市產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)中(zhong)使(shi)用過(guo)(guo)的(de)(de)(de)化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的(de)(de)(de)中(zhong)文名稱(cheng)、部(bu)分原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的(de)(de)(de)最高歷史(shi)使(shi)用量等信(xin)(xin)息(xi)(xi)。化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)注冊人、備案(an)人作(zuo)為(wei)(wei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)的(de)(de)(de)責任(ren)主體,在(zai)選用《目錄(lu)》收(shou)錄(lu)的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)時,應(ying)當通過(guo)(guo)向原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)產(chan)(chan)商(shang)索要(yao)、查閱文獻(xian)資料(liao)(liao)、開展研究試驗等方式,收(shou)集、獲(huo)取(qu)詳盡的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全(quan)相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi),并整理形成化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)資料(liao)(liao)。

  為便利企業填報化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)料(liao)(liao),國家藥監局搭建了(le)化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)登記(ji)平臺(以下簡稱原(yuan)料(liao)(liao)平臺),主(zhu)要用于《目錄》收錄的已使(shi)用化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)原(yuan)料(liao)(liao)相(xiang)關安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)的統(tong)一登記(ji)。原(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)產商應(ying)當按照相(xiang)關法規規定和(he)技術規范的要求進(jin)行(xing)原(yuan)料(liao)(liao)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)登記(ji),并對(dui)原(yuan)料(liao)(liao)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容的真實性、完整性負責。原(yuan)料(liao)(liao)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)登記(ji)完成(cheng)(cheng)后,原(yuan)料(liao)(liao)平臺將自動生(sheng)成(cheng)(cheng)相(xiang)應(ying)的報送碼,化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)注(zhu)冊(ce)人(ren)、備(bei)案人(ren)可在(zai)產品(pin)(pin)(pin)注(zhu)冊(ce)備(bei)案時通過報送碼進(jin)行(xing)關聯,無(wu)需重復填報詳(xiang)細的原(yuan)料(liao)(liao)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)料(liao)(liao),提高(gao)化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)注(zhu)冊(ce)備(bei)案工作效率。

二、關于化妝品原料安全信息資料的報送

  自本公告發布之日起,化(hua)妝品注冊人(ren)、備(bei)案(an)人(ren)在產品注冊備(bei)案(an)時,可根據產品配方所使(shi)用(yong)原料(liao)的實際(ji)情況(kuang),選擇(ze)以下方式報送化(hua)妝品原料(liao)安全信息資料(liao):

  (一)原料(liao)(liao)生產(chan)商已(yi)經在原料(liao)(liao)平臺登記并取得原料(liao)(liao)安全信(xin)息(xi)報送碼(ma)的,化(hua)妝品注(zhu)冊(ce)人、備案(an)人應(ying)當直接填報該原料(liao)(liao)的報送碼(ma)。化(hua)妝品注(zhu)冊(ce)人、備案(an)人還應(ying)當向(xiang)原料(liao)(liao)生產(chan)商索要該原料(liao)(liao)相應(ying)的原料(liao)(liao)安全信(xin)息(xi)資(zi)料(liao)(liao)存檔備查;

  (二)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產商尚未在原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)平(ping)臺登記(ji)并取得原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全信(xin)息(xi)報送(song)碼(ma)的(de)(de),化妝(zhuang)(zhuang)品注(zhu)(zhu)(zhu)冊人、備案人可通過化妝(zhuang)(zhuang)品注(zhu)(zhu)(zhu)冊備案信(xin)息(xi)服務平(ping)臺自行填(tian)報該原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全相(xiang)關信(xin)息(xi)資(zi)(zi)料(liao)(liao),并上(shang)傳加蓋注(zhu)(zhu)(zhu)冊人、備案人印章(zhang)的(de)(de)紙質資(zi)(zi)料(liao)(liao)掃描件(jian)(jian)。企業自行填(tian)報的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)安(an)全信(xin)息(xi)資(zi)(zi)料(liao)(liao)的(de)(de)相(xiang)關證明性材料(liao)(liao),如原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)生(sheng)(sheng)產商提(ti)供的(de)(de)原(yuan)(yuan)料(liao)(liao)質量規(gui)格證明文(wen)件(jian)(jian)、所查閱的(de)(de)文(wen)獻資(zi)(zi)料(liao)(liao)、相(xiang)關研究(jiu)試驗數據(ju)等,由(you)注(zhu)(zhu)(zhu)冊人、備案人存檔備查;

  (三)產(chan)品配(pei)方所使用(yong)原料(liao)中僅部分(fen)(fen)原料(liao)已有(you)安全信(xin)息報(bao)送碼的,化妝品注冊人、備(bei)案人可分(fen)(fen)別按照上述要求,同(tong)時采取填報(bao)報(bao)送碼和自行填報(bao)原料(liao)安全信(xin)息資料(liao)的方式進行報(bao)送。

  化妝(zhuang)品(pin)注冊人、備案人應(ying)當對原料(liao)(liao)生產商提供的(de)(de)報送碼(ma)及相應(ying)的(de)(de)原料(liao)(liao)安全(quan)信息內(nei)容(rong)的(de)(de)真實性、完整性進行(xing)(xing)審核和評價。認(ren)為真實性存(cun)(cun)在問(wen)題的(de)(de),該原料(liao)(liao)不得使用;認(ren)為完整性存(cun)(cun)在問(wen)題的(de)(de),化妝(zhuang)品(pin)注冊人、備案人可補(bu)充(chong)收集相應(ying)的(de)(de)原料(liao)(liao)安全(quan)信息資(zi)料(liao)(liao),并(bing)通過自行(xing)(xing)填報的(de)(de)方(fang)式進行(xing)(xing)原料(liao)(liao)安全(quan)信息資(zi)料(liao)(liao)的(de)(de)報送,同(tong)時對該原料(liao)(liao)報送碼(ma)存(cun)(cun)在的(de)(de)問(wen)題予以(yi)說明。

三、關于政策實施過渡期的調整
      考慮到受前期新冠疫情等因素影響,部分企業在收集、獲取化妝品原料安全信息資料方面確有困難,為切實做到助企紓困,深化落實“放管服”要求,對化妝品原料安全信息資料報送相關政策實施過渡期進行以下調整:
(一)自2024年1月1日起,化妝品注冊人、備案人在申請特殊化妝品注冊或者進行普通化妝品備案時,應當按照相關法規、技術規范和本公告要求,填報產品配方所使用全部原料的原料安全信息資料;
(二)2021年5月1日前已經取得注冊或者完成備案的化妝品,若產品配方中使用了《化妝品安全技術規范》有質量規格要求的原料,注冊人、備案人應當在2024年1月1日前補充填報相關原料的質量規格證明文件或者原料安全信息資料。產品配方中其他原料的原料安全信息資料由注冊人、備案人存檔備查;
(三)在2021年5月1日至2023年12月31日期間取得注冊或者完成備案的化妝品,若產品配方中使用具有防腐、防曬、著色、染發、祛斑美白功能的原料,注冊人、備案人應當在2024年1月1日前補充填報相關原料的質量規格證明文件或者原料安全信息資料。產品配方中其他原料的原料安全信息資料由注冊人、備案人存檔備查。

       藥品(pin)(pin)監(jian)管部門在化妝品(pin)(pin)注冊(ce)技術(shu)審評、備案(an)(an)(an)后(hou)的(de)(de)資(zi)料(liao)技術(shu)核查(cha)或者(zhe)現場核查(cha)等環節(jie),需要(yao)對已經(jing)由(you)化妝品(pin)(pin)注冊(ce)人(ren)、備案(an)(an)(an)人(ren)存(cun)檔備查(cha)的(de)(de)原(yuan)料(liao)安全(quan)信息資(zi)料(liao)進行查(cha)閱時,注冊(ce)人(ren)、備案(an)(an)(an)人(ren)應當予以(yi)配合,并按要(yao)求提供相(xiang)應的(de)(de)資(zi)料(liao)。


       自本公告發布(bu)之日(ri)起,國(guo)家藥(yao)(yao)監(jian)局(ju)此前(qian)發布(bu)的有關文件內容與本公告不一(yi)致的,以本公告為準。藥(yao)(yao)品監(jian)管部門將進一(yi)步加強化妝(zhuang)品原(yuan)料安全信息(xi)管理工作(zuo),通過發布(bu)技術(shu)指導原(yuan)則等方(fang)式,對化妝(zhuang)品原(yuan)料安全信息(xi)資料填報涉及的相(xiang)關技術(shu)問題及時予(yu)以指導。


       特此公告。


                                                                                                                                                               國家藥監局

                                                                                                                                                              2023年(nian)3月22日                                         ;